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湖南法治報(bào)訊 通訊員 李賽 黃進(jìn)東

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。立案庭作為法院服務(wù)企業(yè)的“第一窗口”，秉持“如我在訴”的意識(shí)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提高解決商業(yè)糾紛方面的能力，優(yōu)化訴訟服務(wù)品質(zhì)，為企業(yè)營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的法治化營(yíng)商環(huán)境。

商會(huì)調(diào)解運(yùn)行常態(tài)化

為進(jìn)一步拓寬多元解憂渠道，發(fā)揮“法院+工商聯(lián)+商會(huì)”在高效多元化解民營(yíng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“1+1＞2”的聚合優(yōu)勢(shì)，桂陽(yáng)法院與縣工商聯(lián)聯(lián)合制定《關(guān)于建立健全桂陽(yáng)縣人民法院與縣工商聯(lián)溝通聯(lián)系機(jī)制的意見(jiàn)》，明確了法院、工商聯(lián)、商會(huì)在推進(jìn)商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作中的工作職責(zé)，工作范圍、工作流程及工作機(jī)制。2024年，通過(guò)商會(huì)成功調(diào)解4起案件。

2024年7月，在一起外省企業(yè)與桂陽(yáng)本地公司的買賣合同糾紛一案中，桂陽(yáng)法院立案庭聯(lián)合人民調(diào)解中心，秉持“案件無(wú)小事，事事連著心”的理念，依托司法職能，耐心多番調(diào)處，成功化解了一起涉企百萬(wàn)債務(wù)糾紛，本地公司分三期退還外省企業(yè)170余萬(wàn)元貨款，外省企業(yè)自愿放棄利息，雙方握手言和，既讓外省企業(yè)帶著滿意回家，也讓本地企業(yè)得以緩解債務(wù)壓力。

注重調(diào)立一體

一是推行“訴前鑒定+訴前調(diào)解”解紛機(jī)制。邀請(qǐng)13家調(diào)解組織進(jìn)駐，打造融合人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解的“菜單式”訴前調(diào)解模式。針對(duì)交通事故、醫(yī)療責(zé)任等多發(fā)糾紛，積極推行“訴前鑒定+訴前調(diào)解”解紛機(jī)制解紛模式，在征得當(dāng)事人同意的前提下，及時(shí)委托鑒定機(jī)構(gòu)就案件基礎(chǔ)事實(shí)和專業(yè)問(wèn)題進(jìn)行分析和判斷，幫助當(dāng)事人形成合理訴訟預(yù)期，力促糾紛在訴前通過(guò)和解方式解決。

二是發(fā)揮“以保促調(diào)”優(yōu)勢(shì)。依法加大訴前保全適用力度，對(duì)具備保全條件的案件，在立案階段主動(dòng)向當(dāng)事人介紹采取保全措施對(duì)化解糾紛的優(yōu)勢(shì)，積極引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行訴前財(cái)產(chǎn)保全。針對(duì)已采取保全措施的合同糾紛案件，主動(dòng)聯(lián)系被保全企業(yè)，告知案件審判、執(zhí)行后面臨的風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)其主動(dòng)履行義務(wù)或達(dá)成和解。2024年10月，在一起財(cái)產(chǎn)保全案件中，通過(guò)“訴前保全+訴前調(diào)解”的方式，用時(shí)不到20天便快速成功化解一起標(biāo)的額達(dá)10余萬(wàn)元的涉企合同糾紛，被告當(dāng)場(chǎng)給付貨款，雙方當(dāng)事人紛紛表示感激。

打造一流訴訟服務(wù)

聚焦糾紛解決一體化和訴訟服務(wù)集約化，桂陽(yáng)法院根據(jù)轄區(qū)主要糾紛類型和特點(diǎn)，組建專門化委派調(diào)解團(tuán)隊(duì)，對(duì)交通事故、金融借款、物業(yè)等常見(jiàn)批量糾紛優(yōu)先調(diào)解，積極推廣運(yùn)用人民法院在線服務(wù)、人民法院律師服務(wù)平臺(tái)、人民法院調(diào)解平臺(tái)等，為當(dāng)事人提供網(wǎng)上立案、司法救助、訴訟費(fèi)退繳、訴前保全等全方位訴訟指導(dǎo)。對(duì)于經(jīng)網(wǎng)上審查通過(guò)的案件，不再要求當(dāng)事人提供紙質(zhì)材料，縮減立案時(shí)間。2024年，共通過(guò)網(wǎng)上立案2133件。出臺(tái)《桂陽(yáng)縣人民法院涉企案件“綠色通道”實(shí)施辦法（試行）》，在訴訟服務(wù)中心開(kāi)設(shè)涉企立案綠色通道窗口，為涉企訴訟主體提供優(yōu)先的訴訟輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、訴訟程序性指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)立案、材料收轉(zhuǎn)等服務(wù)。對(duì)于涉企訴訟主體提交的訴狀和材料不符合要求的，嚴(yán)格落實(shí)一次性告知制度。開(kāi)通涉企案件審理和執(zhí)行綠色通道。推進(jìn)信息技術(shù)與審判執(zhí)行工作深度融合，建成標(biāo)準(zhǔn)化科技法庭14個(gè)，推出了24小時(shí)自助法院，完善自助訴訟服務(wù)系統(tǒng)終端的立案預(yù)約、預(yù)約閱卷、文書(shū)樣式、開(kāi)庭公告、網(wǎng)上繳費(fèi)、文書(shū)簽收等綜合服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)立案“只進(jìn)一個(gè)門、最多跑一次”。

2024年1月1日至2024年11月25日，桂陽(yáng)法院通過(guò)司法送達(dá)平臺(tái)短信送達(dá)81176 次，電子送達(dá)21443次。通過(guò)音視頻審理案件973件，實(shí)現(xiàn)“足不出戶”解決訴爭(zhēng)，訴訟服務(wù)業(yè)務(wù)滿意度評(píng)價(jià)85.26%。桂陽(yáng)法院還采取多元化、實(shí)質(zhì)化、集約化管理模式，全面改造升級(jí)訴訟服務(wù)中心，為經(jīng)營(yíng)主體提供“普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)”的優(yōu)質(zhì)司法服務(wù)，桂陽(yáng)法院先后于2024年6月17日、8月7日，連續(xù)兩個(gè)季度獲評(píng)“全省法院訴訟服務(wù)示范窗口”。

作者：李賽 黃進(jìn)東

責(zé)編：劉建軍

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)